Госдума приняла закон об обращении с животными, в том числе безнадзорными: запрещается их умерщвление, пропаганда жестокости по отношению к ним. Регламентируется и порядок отлова и последующего содержания бездомных животных. Теперь возможна только такая схема: "отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания", причем с неснимаемой меткой.
Между тем в регионах власти уже заключили на 2019 год контракты на "отлов и утилизацию" бездомных животных. Тратить несколько миллионов рублей каждый год на эти цели оказывается дешевле, чем построить приют для дворняжек или организовать их стерилизацию и лечение.
Убийство по конкурсу
В Новокузнецке в 2019 году на "отлов и утилизацию" бездомных животных потратят из бюджета около 7 млн рублей. Победителем торгов стала компания "Веста". Такие аукционы, на которых "разыгрываются" многомиллионные контракты на ликвидацию животных, проводятся в городе ежегодно.
Согласно контракту "на отлов и утилизацию безнадзорных животных", фирме "Веста" в 2019 году надо поймать 300 бездомных собак и кошек. Причем, говорится в документе, "независимо от породы и назначения (в т.ч. имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улицах, во дворах и иных общественных местах без сопровождающего лица". То есть под "утилизацию" попадут и явно домашние, но потерявшиеся животные. Запрещено только "изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений". Оговаривается и такой момент: работы будут проводиться утром и днем. То есть их очевидцами неизбежно станут горожане.
При этом, как пояснили "Сибирь.Реалиям" в управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Новокузнецка, отлов собак ведется в первую очередь по заявкам самих же горожан.
Под "утилизацию" попадают и явно домашние, но потерявшиеся животные
– Жалобы по поводу агрессивного поведения бездомных собак поступают в основном из частного сектора. Люди – чаще всего женщины – пишут либо звонят в свои районные администрации. По этим жалобам специалист составляет заявки на отлов безнадзорных животных и передаёт их в компанию, с которой на данную деятельность заключен муниципальный контракт, – пояснили в управлении.
В договоре особо подчеркивается, что жестокое обращение с животными недопустимо. Но, как рассказывает руководитель общества защиты бездомных животных "Кот и пес" Татьяна Поляева, на деле именно это положение подобных контрактов соблюдаются редко. Как и требование разыскать хозяев "потеряшки".
– По Гражданскому кодексу, если животное оказалось на улице и его отловили, организация обязана подать заявление в полицию о находке. Затем животное в течение полугода живет в приюте, пока полицейские ищут хозяина. И только если его не находят, животное переходит в собственность муниципалитета, который принимает решение, как с ним поступить, – рассказывает Татьяна Поляева.
Если решено животное усыпить, это должно делаться гуманным способом и обязательно в присутствии ветеринара. Однако, как утверждает Поляева, пункты для содержания бездомных животных, как и гуманное усыпление, существуют только на бумаге.
– Еще недавно бездомных животных окружали и загоняли. Потом били длинными палками с тяжелыми железными крюками на конце и увозили на городскую свалку, где сбрасывали в огромные цистерны: уже мертвых и еще живых, недобитых – вместе, – рассказывает она. – Затем на смену молоткам пришли "летающие" шприцы, начиненные парализующим составом. От него мышцы животных каменеют, и они, находясь в сознании, медленно и мучительно умирают от удушья.
Доза этого препарата стоит порядка 50 рублей, рассказывает зоозащитница Поляева. А чтобы усыпить животное гуманным способом, требуется около полутора тысяч.
– Разумеется, никто такие деньги выделять не будет. А можно и 50 рублей сэкономить, просто забив собаку молотком, – добавляет она.
Животных били палками с тяжелыми железными крюками на конце и увозили на городскую свалку, где сбрасывали в огромные цистерны: мертвых и еще живых
Зоозащитники пытались судиться с фирмой "Спецсервис", у которой в прошлые годы был заключен контракт с городской администрацией на отлов бездомных животных.
– То, что делали работники этой компании, не поддается никакому описанию. Они истребляли собак среди бела дня, нередко на глазах прохожих и даже детей, оставляя трупы животных прямо на улице, – говорит Поляева.
Много раз жаловались горожане и на фирму "Авега" – исполнителя контракта на 2018 год стоимостью три с лишним миллиона рублей. Люди рассказывали о расстрелах собак из ружья, в том числе в присутствии детей, о бездействии полиции в подобных случаях.
Владелец предприятия "Веста", получившей контракт на 2019 год на 6,48 млн рублей, – сын директора того самого "Спецсервиса", фирмы, истреблявшей животных с особой жестокостью.
– Очень хотелось бы надеяться, что сын не пойдет по стопам своего отца, – говорит Татьяна Поляева.
В компании "Веста" уверяют: работать она будет по-другому, чем это делали предшественники.
– Мы к исполнению контракта приступаем 1 января 2019 года. Работать будем по заявкам заказчика – управления дорожно-коммунального хозяйства, – рассказывает Никита Недорезов, заместитель директора предприятия "Веста". – Мы решили отказаться от использования дитилина (описанный выше медицинский препарат. – Прим. ред.) во время отлова собак, так как от него животные задыхаются. Сейчас идет подготовка документации на новый препарат, который применяют при операциях в ветеринарных клиниках. Он имеет седативный эффект и не заставляет мучиться животных. Думаю, успеем согласовать его применение с управлением дорожно-коммунального хозяйства до Нового года.
Мы решили отказаться от дитилина – от него животные задыхаются
По словам Никиты Недорезова, фирма подготовила два пункта для передержки для собак, где может одновременно содержаться около 30 животных.
– Сначала животные помещаются в отдельные карантинные клетки, приходит ветеринарный врач, делает осмотр и необходимые прививки, – рассказывает он. – Привитых собак размещают с остальными. По закону мы обязаны ждать полгода, пока не объявится хозяин. После этого отдадим животных в хорошие руки или передадим в приют "Остров надежды", который находится в Прокопьевске. Если же собака больна и проживет месяц-два, не имеет смысла ее держать. Ветеринар составит соответствующий акт, и тогда животное будет подвергнуто эвтаназии, а его тело утилизировано в крематорной установке.
Но пока новые пункты передержки собак в Новокузнецке работать не начали. Сейчас этой проблемой занимаются только волонтеры.
"Они к нам попадают после аварий и издевательств"
Общество защиты бездомных животных "Кот и пес" сейчас объединяет более 300 волонтеров, которые прямо у себя дома держат бездомных собак и кошек. Приюта для животных в Новокузнецке нет. Какого-либо финансирования у зоозащитников – тоже. А число безнадзорных животных на городских улицах не уменьшается – несмотря на многомиллионные "тендеры на убийства".
Волонтеры ищут животным хозяев, кормят и лечат собак и кошек – на свои личные деньги и на пожертвования горожан, организуют консультации (например, с ветеринарами) для тех, кто решился взять питомца, и даже ведут черный список людей, которым животных ни за что нельзя отдавать.
Так организация "Кот и пес" работает с 2007 года. Но Татьяна Поляева убеждена, что заниматься бездомными животными должны все-таки не волонтеры, а муниципалитет. Проблема бездомных животных – действительно серьезная. И решать ее надо не так, как это делается сейчас. Сейчас именно волонтеры держат животных у себя дома, лечат, кормят, находят им новых хозяев и спасают от тех, кто выиграл "тендеры на убийство". На создание приюта для животных в бюджете Новокузнецка денег нет.
К нам попадают больные и измученные, все переломанные и истощенные собаки, после аварий или издевательств
– Содержание приюта на средства общественной организации – это утопия. Никакие частные лица не смогут это делать на должном уровне, – говорит она. – Этот вопрос должен решать город. А мы с удовольствием ему поможем. Но сейчас власти остаются безучастными к происходящему.
Сейчас волонтеры едут в самые отдаленные районы Новокузнецка в любое время суток – стоит лишь кому-нибудь из горожан позвонить и сообщить, что замечен бездомный пес или кот. А если по каким-то причинам не получается бросить все дела и отправиться на поиски безнадзорного животного, звонившие обижаются, а то и возмущаются.
– Но хуже всего постоянно ходить с протянутой рукой и просить на животных, – рассказывает Татьяна. – Наши волонтеры держат у себя дома по 20 собак и кошек, и каждое животное надо накормить, вылечить и стерилизовать. Нередко к нам попадают очень больные и измученные, все переломанные и истощенные собаки, после аварий или издевательств. Конечно, мы содержим их скромно. Но ту же гречку и суповой набор купить надо, за лекарства чем-то заплатить и долги перед ветеринарными клиниками погасить. А жертвовать на животных люди готовы все меньше.
Несколько лет назад "Кот и пес" регулярно проводил ярмарки бездомных животных: туда люди приезжали, чтобы выбрать себе питомца. Но такой возможности уже давно нет: нечем платить за аренду помещения. Так что квартиры волонтеров – единственное место, где бездомные животные могут дожидаться новых хозяев.
– Если кто-то из наших волонтеров берет домой слишком много животных, приходится ставить их на место, – признается Татьяна Поляева. – Есть негласное правило: животных на передержке должно быть столько, чтобы можно было за ними ухаживать без проблем для окружающих. Например, мы знаем, как бороться с неприятными запахами. Но соседи все равно выказывают недовольство. Я сама держу трех собак, которые раньше были бездомными. Одной из них двенадцать лет, сложная порода, помесь овчарки и волка. Пес был ранен, я его выходила, а из-за его непростого характера оставила у себя. Бывает, он воет, когда я ухожу на работу. Сосед ворчит, я прошу его потерпеть, ведь больше никаких неудобств от моих собак нет.
А главное, в городе нет альтернативы содержанию бездомных и нуждающихся в помощи животных в квартирах волонтеров.
"Убиваю, потому что жрут больше, чем я"
Как рассказывают участники зоозащитного сообщества, гибнут животные не только из-за "истребителей по контракту". По словам Татьяны Поляевой, сейчас так называемых догхантеров – охотников на собак – больше, чем можно себе представить, и часто, глядя на человека, невозможно даже догадаться, что он убивает животных.
Выжившим еще хуже: у них отказывают внутренние органы и лапы, они слепнут. Для бездомных животных это все равно что смерть – только медленная и мучительная
– В нашем доме живет пожилая женщина – "божий одуванчик", – рассказывает зоозащитница, – от старости чуть не трясется, а постоянно выходит на улицу, чтобы травить кошек, подбрасывает отраву там, где люди оставляют для них еду. Говорю ей: "Что вы делаете? За что животных убиваете?" А она: "А почему они жрут больше, чем я?"
Случаев гибели животных от рук догхантеров в Новокузнецке много. Больше 20 собак погибли от отравы в Куйбышевском районе города. В Заводском районе нашли отравленную кошку, рядом с ней – пожеванную колбасу. Участковый, к которому обратились жители, заявил: надо доказать, что колбаса отравлена и что кошка умерла именно от нее.
Собак чаще всего травят одним из противотуберкулезных препаратов. Его можно получить только в больницах, а где берут это лекарство догхантеры – неизвестно. Чтобы умереть в мучениях, животному достаточно съесть кусок еды с этим препаратом. Выжившим еще хуже: у них отказывают внутренние органы и лапы, они слепнут. Для бездомных животных это все равно что смерть – только медленная и мучительная.
Бывает, что в "догхантеры" люди попадают вынужденно. Бродячие собаки нападают на людей. И люди решают эту проблему сами, до приезда специальных служб. Жалуются не на то, что собак стреляют среди бела дня. Наоборот, на то, что "ликвидаторов" не дождешься.
Все жители окрестных деревень единодушны – эту стаю нужно валить
Как рассказал "Сибирь.Реалиям" житель Новокузнецка (имя просил не называть), свора бродячих собак стала нападать на деревни вблизи города. Летом там живут дачники из Новокузнецка, а зимой только пенсионеры.
– Звонят мне соседки по даче – одинокие пожилые женщины, умоляют помочь. Я в машину – и туда. Вижу свору. Собаки зарычали, кинулись на меня. Если честно, я испугался. Выстрелил. Убил одну, вторую. Остальные разбежались. Потом выяснилось, что до этого случая стая уже приходила в деревню, драла кур. Тогда сосед спустил на них своих собак – у него лайки. Беднягам здорово досталось, но свору они отпугнули. Стая представляет настоящую опасность. Вот только звонить в местную администрацию никакого смысла нет. Пока заявку оформят, в лучшем случае кто-то приедет дня через четыре, когда стая уйдёт безобразничать в другое место.
Так что и появление догхантеров чаще всего лишь следствие бездействия властей. Между тем в Уголовном кодексе есть статья, по которой полагается наказание за жестокое обращение с животными. И под эту статью попадают действия как догхантеров, так и исполнителей муниципальных контрактов, проявляющих неоправданную жестокость по отношению к бездомным собакам и кошкам.
– Но на практике таких уголовных дел почти нет. Привлечь этих людей к ответственности почти нереально. А озлобленность и безнаказанность дают свои плоды, – говорит Татьяна Поляева. – Их жертвами вновь и вновь становятся животные, оказавшиеся на улице в первую очередь по вине людей. Морозы, бескормица, равнодушие не оставляют бездомному животному шансов на выживание. Даже если повезет не попасть в ядовитые ловушки догхантеров, собаки и кошки живут на улице не больше двух-трех лет.
