Полгода назад российские войска вторглись в Украину. Началась война, которую в России запрещено называть войной. Российские власти пытаются прикрыть преступную агрессию термином "специальная военная операция". В стране введена военная цензура, заблокированы десятки независимых СМИ, за рубеж вынуждены были бежать журналисты, оппозиционные политики, гражданские активисты и даже далекие от политики люди, неприемлющие милитаристскую политику Кремля. Любое антивоенное высказывание, офлайн и онлайн, в нынешней России жестоко преследуется властями: людей наказывают штрафами, арестами, тюремными сроками. И тем не менее, полностью подавить антивоенное движение в России властям не удается.
Сибирь.Реалии изучил данные судов в 24 регионе Сибири и Дальнего Востока, и выяснилось, что за полгода войны:
- в суды поступило по меньшей мере 1043 административных дела в отношении протестующих, которые закончились санкцией или в единичных случаях прекращением производства;
- регионы-лидеры по числу дел – Красноярский край, Новосибирская область, Республика Саха;
- общая сумма назначенных штрафов за антивоенную позицию составила не менее 19,3 миллиона рублей;
- чаще всего административные дела возбуждают по статье о "дискредитации" действий армии РФ. Как правило, на участников одиночных и массовых акций протеста, а также за публикации в соцсетях;
- больше всего дел суды рассматривали в конце марта – 93 решения за неделю. Меньше всего – в летний период;
- под административное преследование в большинстве случаев попадают мужчины – это 70% дел. В то же время почти каждое второе дело, связанное с уличными формами протеста, было возбуждено против женщины;
- более 40 человек попали под уголовное преследование за антивоенные взгляды.
По данным "ОВД-Инфо", за время антивоенных протестов в России было задержано более 16 тысяч человек и возбуждено более трех тысяч административных дел только по статье о "дискредитации" армии РФ.
Правозащитник Павел Чиков отмечал, что как минимум 85 человек преследуются по делам о распространении "ложной информации" об армии России. 25 обвиняемых находятся под стражей.
Не скрывающих своей антивоенной позиции людей штрафуют, выгоняют с работы, арестовывают, но, несмотря на беспрецедентное давление со стороны властей, в России продолжаются выступления против войны в Украине.
Среди протестующих – журналисты, активисты, депутаты, независимые политики и не желающие молчать рядовые граждане. Вот лишь несколько примеров:
Бывший таможенник, а сейчас предприниматель Виталий Горячих вышел в Чите с плакатом "Не убоюсь Zла", а священник из Новосибирска Иоанн Курмояров публикует в своем ютьюб-канале антивоенные ролики.
Якутский музыкант Айхал Аммосов возлагает цветы в память о погибших в Украине у мемориальной плиты "Город-герой Киев", делает листовки с надписью "Нет войне. Испачкай руки краской, а не кровью", а учитель истории Андрей Шестаков из Нерюнгри не боится говорить своим ученикам правду о событиях в Украине. Пенсионерка Людмила Берлянд из Новосибирска вывешивает на своем балконе украинский флаг, а преподаватель из Омска Дмитрий Рудаков пишет в своих соцсетях: "Мне стыдно за свою страну. Я против войны..."
Полгода назад
21 февраля Владимир Путин после совещания Совета безопасности выступил с часовым обращением, в котором заявил о признании независимости так называемых "ДНР" и "ЛНР", расположенных на территории Украины.
На следующий день Совет Федерации разрешил Путину как Верховному главнокомандующему использовать Вооруженные силы России в Донбассе под предлогом "установления мира и недопущения кровопролития".
Утром 24 февраля российский глава объявил о начале "специальной военной операции" на территории Украины с целью "демилитаризации" и "денацификации" соседнего государства.
Первые антивоенные протесты начались еще до официального вторжения в Украину. Жители Иркутска и Новосибирска 23 февраля вышли в одиночные пикеты с плакатами "Донбасс – это Украина", "Нет Путину, нет войне".
Массовые акции начались 24 февраля: к вечеру первого дня войны стихийные митинги прошли в нескольких городах Сибири и Дальнего Востока (на них было задержано не менее 23 человек, сообщало "ОВД-Инфо").
Смотри также "Доброе утро, мы вас бомбим". Монологи сибиряков, чьи близкие живут в УкраинеПоследующие акции сопровождались массовыми задержаниями, а также штрафами и арестами активистов. Сотрудники полиции и ФСБ преследовали людей в том числе за расклеивание антивоенных листовок и демонстрацию флага Украины.
В первую неделю войны в России было задержано около 6800 человек, следует из данных проекта "ОВД-Инфо".
На этом фоне депутаты Госдумы внесли в нижнюю палату парламента законопроект, вводящий уголовную и административную ответственность за призывы к "дискредитации" армии и введению санкций в отношении России.
Документ, запрещающий, по сути, любую критику Вооруженных сил РФ и независимое освещение военных действий в Украине принимался в спешке: законопроект внесли в Госдуму 2 марта, а уже через два дня Владимир Путин подписал его, и он вступил в силу.
После этого в 56 городах России 6 марта прошли крупные антивоенные акции: в Сибири полицейские задержали более 300 человек.
– В первую неделю антивоенных протестов было от 500 до 2000 задержаний в день. Потом протесты стали проходить раз в неделю, и дальше особых пиков задержаний не было. С начала войны мы зафиксировали только один день, 14 июня, когда не было задержаний по антивоенным выступлениям, – вспоминает пресс-секретарь "ОВД-Инфо" Мария Кузнецова.
Смотри также "Идем гулять!" Как в России преследуют за антивоенные акцииЗаконы о военной цензуре
Закон о военной цензуре изменил правоприменительную практику в отношении протестов: репрессии стали более масштабными как по географии, так и по количеству.
Если раньше политических активистов, как правило, преследовали по статьям о проведении публичных мероприятий (ст. 20.2 КоАП) или нарушении "коронавирусных" ограничений (ст. 20.6.1 КоАП), то с 4 марта их де-факто заменила статья о публичных призывах к "дискредитации" армии РФ (ст. 20.3.3 КоАП), отмечает юрист "Роскомсвободы" Евгений Кравченко.
В Сибири первые наказания по статье о "дискредитации" вынесли 6 марта. Трое жителей Красноярского края получили штрафы на сумму не менее 60 тысяч рублей за пикеты с плакатами "Нет войне". Кузбассовца Максима Мурашку оштрафовали на 60 тысяч рублей за видеоролик с приглашением принять участие в антивоенной акции протеста.
С 10 по 30 марта в суды Сибири и Дальнего Востока поступило 252 административных дела на протестующих, то есть по 12 в день, следует из собранных Сибирь.Реалии данных.
Менее чем за полгода только по статье о "дискредитации" армии было возбуждено не менее 737 дел против жителей Сибири и Дальнего Востока. Для сравнения, это примерно втрое больше числа дел по статье 20.2 КоАП (о нарушении правил проведения массового мероприятия).
Общая сумма штрафов по административным делам против антивоенных протестующих составила 19 358 000 рублей. В Сибири сильнее всего власти наказали алтайскую газету "Листок": ее юрлицо, издателя и главного редактора в совокупности оштрафовали на 1,5 миллиона рублей по статьям о "дискредитации" и призыве к вводу санкций против РФ.
Кроме штрафов, за полгода суды назначили протестующим в общей сложности 102 суток ареста и 432 часа обязательных работ (по статьям 20.2 КоАП).
Новые тенденции: рост женских задержаний и доносы
Говоря о новых тенденциях репрессий в отношении протестующих, пресс-секретарь "ОВД-Инфо" Мария Кузнецова отмечает, что силовые органы стали чаще задерживать женщин на уличных акциях:
– Сравнивая с акциями в поддержку Навального в 2021 году, мы видим сильное увеличение процента женщин среди задержанных. Если в прошлом году их было примерно 25%, то сейчас – около 40%. С одной стороны, это может быть связано с тем, что женщины стали больше выходить, так как антивоенная тема традиционно более феминистская. С другой – людей стали больше задерживать, и пол перестал совершенно играть какую-либо роль.
Это предположение подтверждает судебная статистика. Доля женщин с административными делами по статьям о нарушении порядка публичных мероприятий (все части статьи 20.2 КоАП) составила 48%.
Другой тенденцией опрошенные Сибирь.Реалии собеседники называют выросшее число доносов, которые ложатся в основу административных дел. По данным "ОВД-Инфо", примерно каждое десятое дело о "дискредитации" армии базируется на показаниях частных лиц.
Смотри также "Мы же в уродов превращаемся". Как доносят на противников войныКак правило, с помощью доносов власти привлекают к ответственности за критические устные высказывания или сообщения в скрытых от общего доступа соцсетях (например, чат дачников в мессенджере WhatsApp).
В марте преподаватель Амурского государственного университета Евгения Пайгина во время лекции сказала, что "российские солдаты, находясь на территории Украины, ведут войну, убивают мирных жителей, взрывают детские сады и школы" – за это ее оштрафовали на 30 тысяч рублей.
Смотри также "Методички учат наших детей умирать". Донос на учительницу за антивоенные высказыванияЖитель Хабаровского края Святослав Дьячок проводил инструктаж пожарного караула войсковой части №59313-46 (база ракетного и артиллерийского вооружения Восточного военного округа). Он заявил личному составу, что Вооруженные силы Российской Федерации "развязали войну с Украиной". Суд оштрафовал Дьячка на 30 тысяч рублей.
Сибирь.Реалии известно о случае, когда доносительство чуть не навредило провластно настроенному человеку. Забайкалец Иван Слепоногов пришел в церковь помолиться за российских солдат. В какой-то момент он выкрикнул: "Слава ребятам, погибшим на Украине!" Настоятелю церкви и прихожанам послышалось, что он сказал "Слава Украине".
Слепоногова задержала полиция и составила на него протокол о "дискредитации" армии. На судебном заседании забайкалец признался, что он "патриот". В итоге его дело закрыли из-за отсутствия состава правонарушения.
– Сейчас очень много дел, например, за частные разговоры. Такого раньше никогда не было, это суперновая тенденция. Раньше было ощущение, что полиция не воспринимает доносы серьезно. Сейчас они охотно берут их в оборот, – отмечает Мария Кузнецова.
От протокола до уголовного дела – один твит
В Сибири первые уголовные дела из-за антивоенных протестов были возбуждены 4 марта – в Тюменской области и Приморском крае.
22-летнего тюменца Кирилла Мартюшева обвинили в публичных призывах к экстремизму (ст. 280 ч. 2). за телеграм-канал "Нет войне", куда после задержания на антивоенной акции 24 февраля он выложил видео "с оценкой деятельности сотрудников полиции". Кроме того, за само участие в акции молодого человека оштрафовали на 19 тысяч рублей.
По статье о призывах к экстремизму также возбудили дело против гражданина Украины, моряка из Приморья Вадима Игнашова. Суд отправил его в СИЗО. Председатель Владивостокского первичного отделения Российского профсоюза моряков Петр Осичанский говорил, что причиной преследования Игнашова стали сообщения в социальных сетях.
Первые сообщения об уголовном преследовании в Сибири по новой статье о "распространении ложной информации" об армии РФ появились в середине марта. Томское управление СК отчиталось о делах против Виктора Лаврентьева и Марины Новиковой за сообщения в мессенджерах.
Первый в России обвинительный приговор за "фейки" получил житель забайкальского посёлка Оловянная Петр Мыльников. 30 мая его оштрафовали на миллион рублей за публикацию сообщений в группе "Я живу в руинах".
По наблюдениям Сибирь.Реалии, несколько административных протоколов о "дискредитации" могут стать основой для будущего уголовного преследования.
Так, на амурчанина Павла Камболина составили 14 протоколов о "дискредитации" за антивоенные надписи на зданиях в Благовещенске (по протоколу на каждую надпись).
Суд успел оштрафовать его на 210 тысяч рублей по семи делам, а последующие отказался рассматривать из-за возбуждения уголовного дела о вандализме.
Аналогичным образом к уголовной ответственности привлекли главу камчатского "Яблока" Владимира Ефимова. Полиция возбудила в отношении него семь административных дел за антивоенные публикации в телеграм-канале. В конце мая Ефимова обвинили в распространении "фейков" об армии РФ.
Как уточняет адвокат проекта "Сетевые свободы" Станислав Селезнев, уголовная ответственность за повторную "дискредитацию" по статье 280.3 УК может наступить только в том случае, если при составлении очередного протокола по "дискредитации" выяснится, что новое событие произошло уже после вступления решения в силу.
– В теории у одного человека может быть хоть 25 протоколов по "дискредитации", но ни одного уголовного дела, так как все события произошли до вступления в силу самого первого постановления, – объясняет юрист.
В случае депутата горсовета Новосибирска Хельги Пироговой для возбуждения уголовного дела потребовался лишь один твит, который автор сама же удалила.
"Тамада хороший и конкурсы интересные! Это просто невыразимо, хочется их всех оживить, сильно надавать по щщам и обратно пусть в могилы идут. А то зря что ли такие роскошные похороны устраивали", – прокомментировала депутат публикацию "Медиазоны" о погибших добровольцах.
После массовых жалоб местных депутатов от "Единой России" и ЛДПР в отношении Пироговой возбудили административное дело о "дискредитации". Однако, когда в ситуацию вмешался глава СК Александр Бастрыкин, протокол превратился в уголовное дело о "распространении ложной информации". Пироговой пришлось покинуть страну, а у ее семьи прошли обыски.
Смотри также "В шоке от восхищения родителей похоронами". Новосибирский депутат уехала из России после возбуждения уголовного делаС преследованием по статье о "фейках" об армии РФ столкнулись несколько сотрудников сибирских СМИ: кузбасский журналист Андрей Новашов, главный редактор журнала "Новый фокус" Михаил Афанасьев и основатель старейшей алтайской газеты "Листок" Сергей Михайлов.
Всего за время войны против жителей Сибири и Дальнего Востока было возбуждено как минимум 43 уголовных дела, связанных с антивоенными действиями, следует из статистики "ОВД-Инфо".
В целом по России за полгода правозащитники насчитали 212 уголовных дел, которые связаны с антивоенными протестами. По оценке Марии Кузнецовой, это доказывает беспрецедентный масштаб репрессий как с точки зрения географии, так и по составу преследуемых людей.
"Важные истории" обратили внимание, что наиболее уязвимыми перед "антивоенными" уголовными делами оказались активисты и журналисты. Больше половины обвиняемых раньше не участвовали в протестах.
– Единственное, с чем это можно сравнить, – уголовные дела, связанные с деятельностью Алексея Навального. Тогда мы насчитали около 130 фигурантов, но это было значительно дольше по времени. В случае дел Навального это были в основном активисты или люди с активной гражданской позицией. Сейчас состав очень широк: есть бывшие сотрудники полиции, пенсионеры, кочегар. И это люди, которые не знают, как обратиться за помощью к правозащитникам, – подчеркивает Кузнецова.
За полгода суды не разобрались, что такое "дискредитация"
При изучении решений по административным делам редакция Сибирь.Реалии обратила внимание, что суды часто по-разному рассматривают один и тот же состав правонарушения.
"Нет ощущения, что у судов есть какая-то общая практика. Четких норм нет", – подтверждает пресс-секретарь "ОВД-Инфо" Мария Кузнецова.
Так, в марте суд в Барнауле оштрафовал на 30 тысяч рублей члена молодежного отделения партии "Яблоко" и активиста движения "Весна" Илью Курсова по статье о "дискредитации" армии.
Ему вменили опубликованное в инстаграме фото с рамкой "Я против нападения на Украину" от 23 февраля, то есть до факта начала войны России в Украине. Апелляционная инстанция признала это решение правильным.
В то же время в июне Салехардский городской суд отказался привлекать к ответственности Дмитрия Богидаева, который 26 февраля написал в соцсетях комментарий: "Ну всё…гитлеровский путь…войну начала Россия…"
"Вменяемые высказывания были опубликованы еще до введения в действия закона, устанавливающего ответственность за совершение указанного деяния, а потому в действиях отсутствует состав административного правонарушения", – говорится в решении.
Разнятся и трактовки судов и касательно того, "дискредитирует" ли лозунг "Слава Украине" армию России.
В Приморье Хасанский районный суд посчитал, что высказывание "Слава Украине" не "подрывает авторитет" армии России. Однако в забайкальском Краснокаменске суд счел этот же лозунг "воинским приветствием вооруженных сил Украины" и оштрафовал Максима Каратаева на 40 тысяч рублей. А в Якутии Николай Дмитриев избежал ответственности за лозунг только потому, что находился в частной квартире.
Другой пример: у судов нет четкого понимания, считается ли литера Z символом "специальной военной операции" в Украине. В документе Совета Федерации, который разрешил ввод российских войск на территорию Украины и который цитируют суды при вынесении решений, юридический статус латинской буквы Z не упоминался.
Из-за этого Центральный районный суд Читы не стал привлекать к ответственности местного жителя Алексея Курочкина, который сорвал нижнюю часть наклейки Z с заднего стекла автомобиля. Однако в Бурятии за аналогичный поступок детского тренера Валерия Яковлева оштрафовали на 90 тысяч рублей.
– Из нашей практики: если человек высказывается о конкретном эпизоде, например, про события в Буче или бомбардировку роддома в Мариуполе, то это, скорее, будет трактоваться как уголовное преступление. Более общие слова, как "Слава Украине" или "Нет войне", будут трактоваться в сторону административной ответственности. Но границы, конечно, размыты, – говорит пресс-секретарь "ОВД-Инфо" Мария Кузнецова.
В конце июля Минюст РФ разослал по регионам методические материалы для судей и следователей о правилах судебных экспертиз высказываний в уголовных и административных делах.
Методички разграничивают утверждение о фактах и выражение мнения. При этом оценку использования Вооружённых сил РФ Минюст все же считает признаком "дискредитации армии".
Как правило, суды, заметив ошибки или неточности в материалах, предпочитают возвращать их полиции для исправления, а не прекращать.
– У нас были случаи, когда один судья вернул полицейскому протокол из-за ошибок. Он передал тот же самый протокол уже другому судье, и тот его принял, а потом рассмотрел дело. Все зависит от человека, – приводит пример юрист Евгений Кравченко.
Процент закрытых административных дел об антивоенном поведении едва превышает 5%, подсчитал сайт Сибирь.Реалии.
– Пока, к сожалению, основной причиной прекращения дел стали лишь процессуальные нарушения – пропуск трехмесячного срока привлечения, ошибки в составлении протоколов, забытые сотрудниками полиции документы, – говорит адвокат Станислав Селезнев.
Вот несколько случаев, когда суд не смог найти признаков "дискредитации" армии:
- Одобрение президента Украины Владимира Зеленского. Житель Нерюнгри (Якутия) Эльман Мамедов в разговоре с соседом по комнате сказал, что поддерживает украинского главу. "Доказательств того, что действия Мамедова были направлены на подрыв авторитета, доверия ВС РФ, материалы дела не содержат", – говорится в постановлении;
- Протест против "Третьей мировой войны". Новосибирец Евгений Решетников вышел в одиночный пикет с плакатом "Нет Третьей мировой войне". Дело дважды поступало в суд, но в чем был виновен Решетников, так и не определили;
- Пацифистская символика. Ленинский районный суд Тюмени не смог определить, каким образом табличка с "символом Пацифик" Сергея Овчинникова может нарушать закон.
Один из критериев, на который обращают внимание сотрудники полиции, – факт распространения информации "определенному кругу лиц". Опрошенные Сибирь.Реалии юристы сходятся во мнении, что ни одну из соцсетей нельзя считать безопасной с точки риска преследования.
– Первостепенно, что стоит сделать для защиты, – закрыть свои страницы в соцсетях от общего доступа. За это лето количество дел о "дискредитации" упало, люди стали высказываться меньше. Да и полицейские тоже люди: отдыхают в отпуске. Но я не могу сказать, что через месяц эта статистика останется прежней, – считает юрист "Роскомсвободы" Евгений Кравченко.
Как мы считали
Мы собрали информацию об административных делах через сайты районных судов Сибири и Дальнего Востока, а также с помощью данных проекта "ОВД-Инфо".
Для выборки мы взяли статьи КоАП, по которым, как правило, преследуют протестующих.
- ст. 20.1 ч.3 (неуважение к государству и государственным символам)
- ст. 20.2 (нарушение порядка проведения публичных мероприятий)
- ст. 20.3.3 (публичные действия, направленные на дискредитацию ВС РФ)
- ст. 20.3.4 (призывы к введению санкции в отношении РФ)
Мы учитывали дела, поступившие в суды первой инстанции с 24 февраля по 22 августа, и по которым было назначено наказание или же, наоборот, прекращено производство.
Дела, которые возвращались сотрудникам правоохранительных органов для "устранения неточностей", нами не учитывались, чтобы избежать дублирования информации.